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發布單位 縣統計局 發布時間 2019-05-20 公開方式 主動公開
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中共桃江縣統計局黨組關于巡察整改進展情況的通報

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  據桃江縣委統一部署,2018年8月28日至10月26日,桃江縣委第二巡察組對縣統計局黨組進行了巡察。2019年1月21日,縣委第二巡察組向縣統計局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
  一、強化政治擔當,壓實巡察整改責任
  (一)認真學習領會,提高政治站位。局黨組反復學習了巡察整改意見,認真領會精神實質,學習了《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨農村基層組織工作條例》以及與巡察有關的其它學習內容,為搞好巡察整改作好思想理論準備,切實提高思想認識和政治站位。
  (二)反復討論研究,理清工作思路。在認真學習領會精神的基礎上,經過召開碰頭會議、專題會議、黨組會議等進行研究和開展專題討論,確定了對巡察反饋問題實行清單式管理和逐一整改銷號,摒除黨組工作中不正確的思想認識,端正態度,切實提高政治站位,解決好過去工作中存在的突出問題,增強黨組議事決策和落實執行的程序性、規范性和科學性,建立起了一整套規范各項工作開展的制度規章,以建設一支干事創業、業務精良,忠誠、干凈、擔當的統計工作者隊伍。
  (三)成立整改班子,切實加強領導。為切實搞好巡察反饋問題整改,成立局巡察反饋問題整改工作領導小組,由黨組書記任組長,黨組成員為副組長,部分股室長為成員,負責全局巡察整改落實的組織協調和相關具體工作。
  (四)制定實施方案,規范有序整改。為有序搞好整改,經過黨組會議專題研究,制定了整改實施方案,將整改工作分為學習提高、問題清理和認領、制定整改方案和動員部署、逐一整改落實、建立長效機制、撰寫整改報告等六個階段進行。
  (五)扯袖紅臉出汗,開好專題會議。召開巡察整改專題民主生活會,是整改工作的一個重要環節。經過征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料等會前準備,3月15日,在縣委第二巡察組的全程監督和指導下,召開了黨組專題民主生活會。黨組書記高白秋代表班子作了全面的對照檢查并帶頭作自我批評,黨組成員依次作自我批評,然后本著忠誠、坦蕩的胸懷開展同志間的相互批評。專題民主生活會始終在既嚴肅緊張,又團結活潑的氛圍中進行,達到了扯袖紅臉出汗的目的,收到了好的效果。
  (六)嚴格工作要求,強化督查問責。巡察整改工作始終在黨組的領導下進行。要求各黨組成員、非黨組成員的班子成員、全體干職工要切實提高認識,端正態度,統一思想,把巡察反饋問題整改當作當前首要的政治任務來完成,要堅決按照局黨組的統一安排逐問題逐項搞好整改,要以巡察反饋問題整改為契機,狠抓工作落實,促進統計工作健康開展和統計事業創新發展。要求全體干職工要以高度的政治責任感和強烈的使命感來對待巡察反饋問題整改,堅決將自己擺進來,不虛功諉過,不敷衍塞責,一步一個腳印,扎扎實實地抓好每一個問題的整改。局紀檢監察機構同時對巡察反饋問題整改落實情況加強督促檢查,對不認真對待、馬虎應付了事的啟動問責。
  二、堅持問題導向,逐一整改落實銷號
  對縣委第二巡察組反饋我局的4大類14小類24個問題,我局逐條梳理、逐項分析,弄清問題性質、找準癥結,不怕揭短亮丑,敢于動真碰硬,認真落實整改。
  (一)黨的領導弱化,政治建設有差距方面
  1、關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不扎實”問題整改
 ?。?)在巡察動員會上,對12名黨員進行了十九大精神和黨建知識測試,及格率僅42%,最低分24分問題。
  整改情況:己制定2019年黨組中心組學習計劃和干職工學習計劃,2019年3月印發《桃江縣統計局機關規章制度匯編補充規定》,進一步健全黨組中心組學習制度和干職工集中學習制度,年內開展一次黨建知識競賽或測試。
  2、關于“對巡察工作嚴肅性認識不到位”問題整改
 ?。?)縣統計局沒有建立群眾來信來訪登記臺賬,但在接到通知要求向縣委巡察組提供信訪臺賬后,安排人員到縣信訪局領取6本群眾來訪接待登記簿,分別標注年份,應付巡察問題。
  整改情況:在調整分工中明確辦公室主任為信訪專干,完善了信訪臺賬,實行信訪報告制度。加強對《中國共產黨巡視工作條例》的學習,進一步提高巡察工作嚴肅性的認識。
 ?。?)在巡察組組織的黨建知識測試時,個別同志不遵守測試紀律,左顧右盼,交頭接耳問題。
  整改情況:2018年8月28日運用監督執紀“第一種形態”己對當事人進行提醒談話。
  3、關于“落實中央統計工作要求有偏差”問題整改
 ?。?)經查閱歷年調查報告和分析文章,發現縣統計局注重傳統數據分析,在應對產業新體系深入聚焦重點行業發展的統計、分析、服務方面不夠主動超前,特別是針對商務商貿、軟件互聯網、文化旅游等產業的高質量統計分析不夠問題。
  整改情況:切實提高統計調研分析服務經濟社會發展,服務領導決策重要性的認識,加強對“三新”統計的學習形勢分析和研判,2019年2月通過印發《關于做好2019年度“三新”統計調研課題工作的通知》科學確定了6個調研課題,開展統計調查研究。
 ?。?)縣統計局對第四次全國經濟普查(簡稱“四經普”)提前謀劃不周,在市局于2018年9月5日召開動員會的情況下,至9月14日才動員部署,在全市各區(縣、市)中明顯靠后,導致普查單位清查工作(9月30日閉網)比較被動問題。
  整改情況:加強黨組對四經普工作的領導,2019年2月1日黨組會議上對四經普工作進行了專題研究,印發了《桃江縣第四次全國經濟普查入戶登記階段時間表和路線圖》。加強對四經普工作的督促檢查和業務指導,制定四經普考核辦法。
  4、關于“黨組核心領導力、凝聚力下降”問題整改
 ?。?)黨組領導地位不突出問題。
  整改情況:在2月主題黨日活動中,集中學習了《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,進一步厘清黨組工作職責。嚴格將黨組會議和局務會議分開,突出黨組領導地位。安排在編在職人員進行專門記錄,每次會議后,由分管機關的副職對記錄審查一遍。2019年3月制定了《桃江縣統計局黨組會議議事規則》《桃江縣統計局局務會議議事規則》等制度。
 ?。?)民主集中制有待加強問題。
  整改情況:年內局長與全體干職工談心談話兩次,班子成員與干職工每季度談心談話一次。突出綜合核算股的業務協調地位,2019年2月27日己組織一次局內部經濟形勢分析會。實行班子成員周工作碰頭制度,每周星期一由局長召集,班子成員碰頭,小結上一周的工作,商討安排本周的工作。
 ?。?)會議記錄不規范問題。
  整改情況:從2019年1月1日起,安排專人專職作會議記錄。每一個季度由分管機關的副職對會議記錄審查一次,進行把關。
  (二)思想建設抓得不牢,干事氛圍不優方面
  5、關于““兩學一做”學習教育走過場”問題整改
 ?。?)2016年“兩學一做”學習教育第1次專題討論發言提綱2人雷同;2016年第4次專題討論會議記錄缺席人有會議簽到問題。
  整改情況:在3月主題黨日活動中對有關人員提出通報批評。加強今后對類似專題討論會議的管理,必須做到人人有發言,人人有記錄。
  6、關于“工作活力有待提高”問題整改
 ?。?0)黨組一班人調動干部隊伍工作積極性的方法不多,絕大多數班子成員、機關干部認為統計工作邊緣化,士氣不高,暮氣沉沉,缺乏生機活力問題。
  整改情況:2019年3月15日召開了巡察整改工作黨組專題民主生活會,切實解決班子成員的領導力問題。以黨建為統領,切實加強干職工思想教育。以主題黨日、工會活動為抓手,豐富干職工的精神文化生活。加大統計宣傳,擴大統計影響力?;∠匚卣斕級醞臣乒ぷ韉鬧С?。
  7、關于“意識形態責任制落實不到位”問題整改
 ?。?1)經查閱資料,發現黨組中心組學習敷衍塞責問題。
  整改情況:己制定2019年黨組中心組學習計劃。按時組織黨組中心組學習,并做好記錄。每季度對黨組中心組成員學習筆記檢查一次。
  (三)黨的建設缺失,組織生活開展不實方面
  8、關于“黨建工作不扎實”問題整改
 ?。?2)2014年黨的群眾路線教育實踐活動黨員公開承諾書上黨支部審定意見未簽名未蓋章:2014年黨的群眾路線教育實踐活動知識測試試卷未進行評卷和點評總結;2016年黨員公開承諾書2人雷同;2016年2-6月黨員積分管理記錄的黨員活動日與黨員活動日臺賬資料中的開展日期和內容不符問題。
  整改情況:在3月主題黨日活動中集中學習了《中國共產黨支部工作條例(試行)》。按照“五化”要求,切實加強支部規范化建設。制定縣統計局所屬黨支部工作規則。
  9、關于“黨內生活不嚴肅。批評與自我批評“紅臉”不夠,流于形式”問題整改
 ?。?3)2017年專題組織生活會對其他黨員的批評意見,2人雷同,評比優秀黨員未突出典型性、代表性,如:2016年在職黨員共計16人,評比“七一”優秀黨員8人,比例達50%。同事關系庸俗化,據談話了解,有個別干部與同事工作中不稱呼職務或同志,而是叫“哥、姐”問題。
  整改情況:嚴肅組織生活會紀律,嚴格按要求開好組織生活會。嚴格控制優秀黨員表彰的比例不超過三分之一。黨內一律稱同志,嚴禁在工作場合使用“哥、姐”等一些不符合規定的稱呼。
  10、關于“干部人事管理松散”問題整改
 ?。?4)2名同志分別于2017年11月、2018年6月調出該局,至今尚未進行職務的任免問題。
  整改情況:2018年12月己對這2名同志補辦了任免手續,2019年4月根據局機關分工及時辦理好異動崗位職務人員的任免手續。
  (四)全面從嚴治黨不力,履行“兩個責任”不到位方面
  11、關于“履行“兩個責任”不到位”問題整改
 ?。?5)主體責任落實不力問題。
  整改情況:完善了考勤制度和請銷假制度,堅持搞好上下班簽到。局紀檢監察機構建立工作常態化督查制度,加強明察暗訪,做到防微杜漸。將紀律作風建設納入每一次黨組會議、局務會議的重要內容進行強調。
 ?。?6)執紀監督“第一種形態”運用不到位問題。
  整改情況:結合統計工作實際,細化和明確運用“第一種形態”的內容,及時開展提醒談話,嚴格運用好“第一種形態”。今年來己對16人運用了監督執紀“第一種形態”。
 ?。?7)監督責任落實不力問題。
  整改情況:解決思想認識問題,堅持原則,不搞好人主義。認真撰寫好紀檢工作總結和平時各種報送材料。協助局黨組履行好主體責任,認真落實好監督責任。
  12、關于“文風會風不規范不精簡”問題整改
 ?。?8)2013年以來縣統計局未按要求規范內部刊物發行,《桃江統計》《桃江經濟動態》交替印發。據統計,局機關會議次數較多,如:2017年全年黨組會議46次,僅1月3日一天之內會議多達3次問題。
  整改情況:保留《桃江統計》一種刊物,停印《桃江經濟動態》。規范黨組會議和局務會議,原則上每兩個月召開一次黨組會議,每個月召開一次局務會議。
  13、關于“四風”問題糾而無力”問題整改
 ?。?9)厲行節約意識淡薄問題。
  整改情況:牢固樹立節約意識,己制定2019年工會工作活動計劃及工會經費預算安排,嚴格開支標準,規范活動支出。
 ?。?0)深入基層少,調研不多問題。
  整改情況:年初科學設定好重點調研課題,由局班子成員帶隊開展調研。2019年2月印發了《2019年度優秀統計分析評比活動方案》,明確年終開展優秀調研課題評比活動。
 ?。?1)工作主動性不強問題。
  整改情況:年內由局班子成員帶隊,走訪鄉鎮主要領導一次,與稅務、市監、相關行業主管部門對接一次。加強對企業入規項目入統的業務指導,實行企業入規項目入統業務歸口負責制,對經調查屬實卻因指導不力的啟動問責。
 ?。?2)工作連續性不夠問題。
  整改情況:建立局內部工作崗位變動交接制度,搞好工作和業務交接。在桃江縣公眾信息網中公布了2019年縣統計局班子成員分工及聯系方式,接受部門、鄉鎮統計人員的投訴,幫助解決問題。
  14、關于“財務制度執行不嚴”問題整改
 ?。?3)國有資產管理不善問題。
  整改情況:對未收回的PDA實行催繳,完善PDA領用、回收登記手續。目前除1臺己被盜遺失外,其他83臺PDA己全部收繳并移交局辦公室納入固定資產管理。
 ?。?4)財務報銷流程不規范問題。
  整改情況:按照駐財政局紀檢組要求,規范會審聯簽單和會審聯簽流程。完善會審聯簽制度,強化會審聯簽。
  三、建章立制,鞏固巡察整改效果
  下一步,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大精神,牢牢把握政治巡察這一總要求,圍繞縣委第二巡察組反饋我局的問題,以巡察反饋問題整改落實為抓手,將2019年確定為巡察整改年和落實執行年,加大糾錯整改力度,對巡察反饋問題實行清單式管理和整改銷號,切實搞好落實執行,確保巡察反饋的問題逐一整改落實到位。并做到舉一反三,以點帶面,著力解決統計工作中存在的突出問題,切實加強局領導班子和干部隊伍建設,全面落實從嚴治黨要求,堅定不移推進黨風廉政建設,努力推動桃江統計工作實現新發展,為桃江經濟社會發展提供堅實的統計保障。
  歡迎廣大干部群眾對統計局黨組巡察整改落實情況進行監督。如有意見,請及時向我們反映。
  聯系電話:0737—8218181
  郵政信箱:桃江縣統計局巡察整改辦公室
  郵    箱:[email protected]
  地    址:桃江縣黨政大樓九樓


  中共桃江縣統計局黨組
  2019年5月14日